Em breve vamos conhecer novos líderes políticos e mandatos para 2025, que terão de responder rapidamente aos crescentes desafios económicos, sociais, de segurança, ambientais e tecnológicos. Estas questões seriam difíceis de abordar em qualquer momento da história, mas hoje surgem num contexto geopolítico turbulento.
De acordo com o World Economic Forum, se 2024 foi o ano das eleições, 2025 será o ano das perguntas. Conheça as cinco questões centrais que o Fórum lança aos líderes mundiais para o ano que se aproxima.
Como fazer avançar a segurança numa ordem mundial fragmentada?
Com o enfraquecimento da cooperação mundial e o aumento dos conflitos, a promoção da segurança no âmbito de uma ordem internacional fragmentada apresenta desafios significativos. As principais instituições mundiais, como a Organização Mundial do Comércio e a ONU, estão a lutar para manter o consenso ou oferecer plataformas para a resolução eficaz dos conflitos.
Os blocos emergentes do Sul Global, embora influentes, continuam a ter um papel indefinido, quer como forças estabilizadoras, quer como fatores de perturbação. A China, no centro de novas alianças – como a Iniciativa de Segurança Global e a Organização de Cooperação de Xangai – está a equilibrar interesses geopolíticos complexos com potenciais alianças com países como a Rússia e o Irão.
A recente escalada de conflitos enraizados, como a guerra na Ucrânia e o conflito Israel-Gaza, sublinha as dificuldades em gerir ou negociar a paz neste ambiente fraturado. Os líderes enfrentam agora questões prementes: Como podem ultrapassar as divisões para evitar uma nova escalada? Poderão limitar o seu próprio poder em prol da construção da paz? Quais são os princípios que poderão promover um progresso significativo?
Como compreender a soberania no Mundo contemporâneo?
Como a noção de uma ordem global baseada em regras enfrenta desafios, a soberania no Mundo atual é cada vez mais complexa. Historicamente, esta ordem tem-se baseado em normas partilhadas, instituições fortes e na adesão ao direito internacional para criar um ambiente pacífico e estável.
No entanto, há um reconhecimento crescente de que, para muitas nações, a soberania e a força das instituições nacionais são essenciais para a sua identidade e autonomia. As violações da soberania vão agora além das ações militares e incluem pressões económicas e manipulação dos sistemas políticos, afetando aspetos fundamentais da independência dos Estados.
Embora nas últimas décadas os países tenham cedido voluntariamente algum controlo a instituições globais para promover a coesão, o atual contexto global está a levar até os defensores da governação internacional a reconhecer a importância da soberania dos Estados. Em 2025, é provável que os líderes explorem a forma de equilibrar um sistema estatal robusto e soberano com estruturas transnacionais, que abordem a segurança global e defendam os direitos das populações.
Como restaurar (e redesenhar) o comércio e a globalização económica?
O comércio global enfrenta desafios sem precedentes à medida que as tensões geopolíticas, as políticas protecionistas e as alianças económicas em mudança remodelam o panorama. O comércio de mercadorias registou um declínio acentuado em 2023, intensificado por perturbações na cadeia de abastecimento e pontos de estrangulamento estratégicos em regiões-chave.
As políticas económicas no Ocidente, tais como a Lei de Redução da Inflação dos EUA e o Mecanismo de Ajustamento das Fronteiras de Carbono da UE, introduziram barreiras comerciais que suscitam preocupações inflacionistas e atraem críticas das economias emergentes devido à perceção de dois pesos e duas medidas. Estes desenvolvimentos sugerem uma tendência para a “globalização fechada”, limitando os benefícios económicos a nações selecionadas.
Em 2025, os líderes terão de repensar as estratégias comerciais para preservar os benefícios do comércio global e, ao mesmo tempo, dar resposta às exigências internas e assegurar um crescimento mais justo e inclusivo.
É possível manter a inovação descentralizada?
A Inteligência Artificial e outras tecnologias avançadas estão a começar a remodelar as economias de uma forma que pode concentrar a riqueza e o poder entre aqueles que controlam os dados, os algoritmos e os recursos de processamento, invertendo potencialmente as tendências passadas que ajudaram as regiões em desenvolvimento a recuperar o atraso.
A natureza autorreplicante da IA também sugere uma nova era em que a inovação se torna mais centralizada em locais e empresas ricos em recursos, o que poderia reduzir o crescimento do emprego e limitar a geração de riqueza para as economias emergentes.
Para enfrentar esses desafios, os líderes enfrentam questões críticas sobre como manter a inovação descentralizada, garantir uma distribuição equitativa do valor e conceber quadros regulamentares que acompanhem os rápidos avanços, promovendo simultaneamente uma partilha justa das tecnologias a nível mundial.
Poderão as novas energias contribuir para a ação climática?
Em 2023, quando as temperaturas globais ultrapassaram o limiar crítico de 1,5°C, as sociedades começaram a debater-se com um stress térmico sem precedentes que levou à migração forçada, à perda de biodiversidade e à desnutrição – afetando desproporcionadamente as comunidades com contribuições mínimas para as alterações climáticas.
Esta disparidade veio sublinhar o fracasso dos quadros financeiros globais, como o fundo climático anual de 100 mil milhões de dólares para os países em desenvolvimento, que não está a ser cumprido. As soluções propostas incluem a reforma dos bancos multilaterais para maiores investimentos em infraestruturas, a troca de dívida por clima e políticas centradas na responsabilização. Com as promessas da COP28 que visam garantir cinco a sete mil milhões de dólares anuais para iniciativas ecológicas e redução dos combustíveis fósseis, os líderes enfrentarão questões críticas sobre a utilização eficaz do capital em sectores e regiões de grande impacto.
